El 11 de marzo de 2022, el presidente Joe Biden firmó la Orden Ejecutiva 14068 (E.O. 14068) que impone nuevas restricciones a las importaciones y exportaciones con respecto a Rusia, así como al suministro de billetes denominados en dólares estadounidenses al gobierno ruso y al pueblo Ruso. Estas nuevas medidas son las últimas de las múltiples rondas de sanciones que Estados Unidos ha impuesto en respuesta a la invasión rusa de Ucrania.

Si bien las empresas y los individuos de los EE. UU. pueden participar legalmente en una amplia gama de actividades comerciales que involucran a Rusia y que no están sujetas a sanciones, las sanciones por violar las sanciones de los EE. UU. pueden ser severas. Por lo tanto, se recomienda a las empresas estadounidenses que se familiaricen con las sanciones potencialmente aplicables y que realicen las debidas diligencias exhaustivas para determinar si un tipo particular de actividad comercial o clientes, proveedores o socios pueden estar sujetos a sanciones.

Restricciones en las importaciones y exportaciones.

Restricciones a la Importación de Pescados, Mariscos y sus Preparaciones, Bebidas Alcohólicas y Diamantes No Industriales

La Orden Ejecutiva 14068 prohíbe la importación a los EE. UU. de pescado, mariscos y sus preparaciones originarios de Rusia, bebidas alcohólicas y diamantes no industriales (la Prohibición de Importación). En la FAQ 1027, la OFAC establece que tiene la intención de emitir regulaciones que definan los términos 'pescado, mariscos y sus preparaciones', 'bebidas alcohólicas' y 'diamantes no industriales' de acuerdo con las entradas en el Programa de Tarifas Armonizadas de los Estados Unidos.

La OFAC también emitió la Licencia General 17, que autoriza hasta las 12:01 a. m., hora del Este del 25 de marzo de 2022, transacciones prohibidas por la O.E. 14068 que normalmente son incidentales y necesarios para la importación a los EE. UU. de artículos en la prohibición de importación de conformidad con contratos escritos o acuerdos escritos celebrados antes del 11 de marzo de 2022. Además en el reporte de Preguntas Frequentes 1024, la OFAC enfatiza que O.E. 14068 prohíbe importar a los Estados Unidos los productos especificados pero aclara que O.E. 14068 no prohíbe a las personas de los EE. UU. participar en transacciones para vender o redirigir envíos fuera de los EE. UU. que anteriormente estaban destinados a los EE. UU.

Restricciones a la exportación de artículos de lujo.

La Orden Ejecutiva 14068 también prohíbe la exportación, reexportación, venta o suministro, directa o indirectamente, desde los Estados Unidos o por una persona estadounidense, dondequiera que se encuentre, de artículos de lujo. Sin embargo, la OFAC no ha definido el término 'bienes de lujo' ni ha emitido ninguna licencia general para la liquidación de acuerdos celebrados antes de la emisión de O.E. 14068.

A través de su orden final, BIS impone dos nuevos requisitos de licencia para 'bienes de lujo' sujetos a las Regulaciones de Administración de Exportaciones (EAR) de EE. UU.: (1) uno que aplica a los bienes destinados a Rusia y Bielorrusia independientemente del usuario final, y (2 ) uno que aplica a los bienes destinados a ciertos oligarcas rusos y bielorrusos y otras personas designadas por la OFAC bajo o de conformidad con ciertas órdenes ejecutivas relacionadas con Rusia y Bielorrusia, e identificadas en la Lista de nacionales especialmente designados (Lista SDN). Si bien hay un número limitado de excepciones de licencia disponibles para la primera categoría de transacciones (exportaciones destinadas a Rusia y Bielorrusia), no hay excepciones de licencia disponibles para romper las restricciones a las exportaciones a rusos y bielorrusos identificados individualmente. Además, las solicitudes de licencia estarán sujetas a una política de revisión de denegación.

Estados Unidos y más de 30 aliados y socios en todo el mundo han impuesto las restricciones económicas más impactantes, coordinadas y de mayor alcance de la historia. Los expertos predicen que el PIB de Rusia se contraerá hasta un 15 por ciento este año, acabando con los últimos quince años de ganancias económicas. La inflación ya está superando el 15 por ciento y se pronostica que se acelerará más. Más de 600 empresas del sector privado ya han abandonado el mercado ruso. Las cadenas de suministro en Rusia se han visto gravemente interrumpidas. Es muy probable que Rusia pierda su estatus como una economía importante y continuará un largo descenso hacia el aislamiento económico, financiero y tecnológico. En comparación con el año pasado, las exportaciones de EE. UU. a Rusia de artículos sujetos a nuestros nuevos controles de exportación han disminuido un 99 por ciento en valor, y el poder de estas restricciones se agravará con el tiempo.

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